Nuevas medidas de refuerzo de la protección de los consumidores de energía a través del RDL 18/2022, que incluirá a las Comunidades de Propietarios.

El paquete de ayudas creará una nueva TUR para los recibos de gas de las calderas comunitarias.

El pasado 18 de octubre fue publicado el Real Decreto-ley 18/2022 por el que se aprueban medidas de refuerzo de la protección de los consumidores de energía y de contribución a la reducción del consumo de gas natural en aplicación del «Plan + seguridad para tu energía (+SE)».

La ley extiende hasta el último trimestre de 2023 el límite de un 5% de incremento de las tarifas de último recurso (TUR) del gas, que hasta ahora estaban limitadas hasta el último trimestre de este año, y eleva los requisitos mínimos de eficiencia para el alumbrado público, con el que prevé ahorros de hasta el 67%.

Nueva TUR para las Comunidades de Propietarios
En general, las Comunidades de Propietarios se encontraban excluidas de la tarifa de último recurso por ser grandes consumidores al agregar demanda. Sin embargo, la presente situación excepcional de restricción de importaciones y altos precios ha ocasionado que estas comunidades tengan que enfrentarse a precios muy superiores a la tarifa de último recurso, situación que se agravará con la llegada del invierno y el inicio de la temporada de calefacción. Al objeto de minorar las adversas consecuencias que los altos precios del gas natural van a hacer recaer en un número tan elevado de familias durante el próximo invierno, se toma la decisión de permitir temporalmente a las Comunidades de Propietarios que se puedan acoger a la tarifa de último recurso, a los que se exigirá como medida de eficiencia energética la instalación de contadores individuales de calefacción (medida 10 del Plan +SE).

En consecuencia:
- La norma permite la creación de una nueva tarifa de último recursos (TUR4) que regula el precio del gas para las calderas comunitarias, una medida con un potencial de beneficiarios de 1,7 millones de hogares y que aplicará de manera temporal hasta finales de 2023.
- Esta nueva tarifa está condicionada a que las comunidades de propietarios instalen contadores individuales o repartidores de costes, a menos que estén eximidas por inviabilidad técnica, antes de finales de septiembre de 2023. Para ayudar a su instalación, el Gobierno dice que habrá una ayuda de 40 millones de euros para facilitar el desembolso en estos elementos por parte de los hogares.
- La nueva tarifa TUR 4 no debe confundirse con las tarifas TUR 1, 2 y 3, destinadas para hogares con consumos iguales o inferiores a 5.000 kilovatios hora al año, entre 5.000 kWh/año y 15.000 kWh/año, o entre 15.000 kWh/año y 50.000 kWh/año, respectivamente.
- Las comunidades de propietarios con un consumo anual superior a 50.000 kWh podrán contratar esta tarifa. Y al igual que las otras TUR (1, 2 y 3), los precios de la TUR 4 se actualizarán trimestralmente.
- La tarifa TUR 4 se compone de hasta 5 tramos diferentes, en función del consumo que tenga la caldera. Cada tramo tiene un coste fijo, según el tramo en el que se ubique, y un coste variable, en función de los kWh que se consuman.


El método para implementar la nueva tarifa será a través del cálculo del consumo medio de la comunidad de vecinos de los últimos 5 años. Sobre el 70% de ese consumo, se aplica un descuento del 40%, mientras que el 30% restante seguirá pagando el gas a precios del mercado libre.

El Gobierno plantea, además, una penalización para aquellas comunidades que superen el gasto medio de los últimos 5 años para fomentar que las viviendan sigan tomando medidas de ahorro energético. El incremento de consumo pagará la nueva tarifa más un 25% que se dividirá en ocho subtramos de consumo.

Nuevo bono social
Mediante este real decreto-ley se duplica l presupuesto en 2022 y 2023 del bono social térmico (medida 47 del Plan +SE) para hogares vulnerables, con lo que se doblará la ayuda media hasta los 375€ por hogar incrementándose de 25 a 40€ con la intención de disminuir la brecha entre las ayudas asignadas a los beneficiarios residentes en las diferentes zonas climáticas.

La medida ahorraría un 40% de la factura a aquellos hogares cuya renta se sitúe entre 1,5 y dos veces el Indicador de Renta de Efectos Múltiples (IMPREM) de 14 pagas. Esto se traduce en rentas inferiores a 28.000€. La nueva medida afectará a 1,5 millones de hogares y la suma de todas las categorías de bonos cubrirían a 4 de cada 10 españoles.

Podrán acceder a ese nuevo descuento en 2023 personas solteras que ganen hasta 16.800€ al año, parejas que ingresen 19.300 euros o familias que ganen 27.720. Para 2022, las categorías serán de 16.212 euros; 18.644 euros y 26.750 euros, respectivamente.

El Gobierno también ha ampliado los descuentos para los beneficiarios de las actuales categorías del bono social, el descuento pasará del 60% actual al 65% para los consumidores considerados vulnerables y del 70% al 80% para los vulnerables severos. Antes de que se desatara la actual crisis energética los descuentos eran del 25% y del 40%, respectivamente.

Además, se eleva un 15% la cantidad de energía con derecho al descuento, hasta los 1.587 kilovatios/hora (KWh) anuales para unidades de convivencia sin menores; 2.221 KWh para familias con un menor y para pensionistas; 2.697,9 KWh para las de dos menores, y 4.140 KWh para familias numerosas.

Extensión del límite de las TUR
El Real Decreto extiende hasta el último trimestre de 2023 el límite de un 5% de incremento de las tarifas de último recurso (TUR) del gas, que hasta ahora estaban limitadas hasta el último trimestre de este año.

«BOE» núm. 251, de 19 de octubre de 2022 Real Decreto-ley 18/2022, de 18 de octubre, por el que se aprueban medidas de refuerzo de la protección de los consumidores de energía y de contribución a la reducción del consumo de gas natural en aplicación del "Plan + seguridad para tu energía (+SE)"